亚洲必赢www766net 亚洲必赢登陆网址 美国内政外交难题不断,美国中期选举奥巴马

美国内政外交难题不断,美国中期选举奥巴马



摘要:
2010年的美国纠结于内外交困。受中期选举结果的制约,美国政府在诸多国内外问题上左支右绌。在与严峻现实的碰撞打磨中,奥巴马政府执政初期的锐气已大打折扣。较之两年前奥巴马竞选总统时的政策宣示,“变革”一词的含义已有了别样解读。
奥巴马首次尝试与共和党人实现美国内政外交难题不断2010年的美国纠结于内外交困。受中期选举结果的制约,美国政府在诸多国内外问题上左支右绌。在与严峻现实的碰撞打磨中,奥巴马政府执政初期的锐气已大打折扣。较之两年前奥巴马竞选总统时的政策宣示,“变革”一词的含义已有了别样解读。
奥巴马首次尝试与共和党人实现“新政治结盟”。遭“鞭笞”——经济拖累内政大盘◆中期选举的结果在于败者过度允诺而未能兑现。这一选举结果是对民主、共和两党的警告。共和党没有理由因此庆祝,选民只是给了他们一个“死缓”,而不是“背书”。——民意测验专家、《美国人真想要什么》一书作者伦茨11月2日举行的中期选举对美国今年的内政外交产生了支配性影响。选举结果表明,奥巴马未能逃过“政治周期”的阴影:美国国会众议院多数地位易主,民主党仅以微弱多数保住参议院多数地位。奥巴马说,这一选举结果是对他的“鞭笞”。今年以来,美国政府动用了大量政治资源艰难推动医疗保险改革和金融监管改革。奥巴马先后于3月23日、7月21日签署了医疗保险改革和金融监管改革法案。前者意在为美国实现覆盖全民医疗保障铺平道路,被认为是美国社会保障体系约半个世纪以来的最大变革;后者致力于保护消费者、解决金融业的系统性风险等问题,旨在避免2008年的金融危机重演。然而,这两项具有深远意义的立法成果并未终结美国社会中的相关分歧。在党派色彩浓烈的中期选举牵制下,期望与现实的差异,加之墨西哥湾漏油事件久拖未决等天灾人祸,被有意无意地发酵成为更多的不满。伦茨认为,美国选民最大的抱怨是,政府变得太大,且缺乏可靠性,哪怕在处理最小的事情时都常常失控。使奥巴马政府在中期选举中受到“鞭笞”的最重要原因,是复苏乏力的经济现状。以出口增长和新的基础设施建设项目带动国内就业及经济增长,是美国政府振兴经济的重要抓手。在今年1月发表的首次国情咨文中,奥巴马提出在未来5年将美国出口翻一番的目标,并计划通过增加出口创造200万个就业机会。3月,美国政府正式提出国家出口计划,设立出口内阁并成立总统出口委员会。9月6日,奥巴马又公布一项500亿美元的计划,用于对公路、铁路、机场跑道等基础设施的建设改造。尽管美国全国经济研究所商业周期测定委员会9月20日宣布,这场夺去700多万个就业岗位、蒸发4.1%经济增长、吞噬美国人21%财富的经济衰退已于2009年6月结束,但在全年失业率维持在9.6%的历史高位、巨额赤字和债务难题未解的情形下,美国民众的实际感受显然灰暗得多。美国财长盖特纳承认,当前美国经济的首要风险是“增长不够快”。增长预期与现实差距使奥巴马政府付出了沉重的政治代价,其政策思路也遭到多方质疑。美国知名媒体人士扎卡里亚认为,为防止金融系统崩溃采取的紧急救援措施是一回事,使得经济真正开始增长的政策应是另一回事。华盛顿要求消费者停止储蓄,开始消费。与此同时,政府发行更多债券,美联储降低利率,所有措施都是在增加债务。换言之,美国正在与一场由过度债务引起的危机做斗争。他质问道,这种鼓励过度债务的政策是否真是长期增长的最好方式?美国投资问题专家格兰瑟姆对此做出了否定的回答。他认为,美国政府“鼓励人人积累债务”的政策,非但没有刺激经济增长,实际情形恰恰相反。事实上,政府所有债务刺激举措都具有破坏性作用,制造了经济泡沫。遇挫折——外交凸显外强中干◆较之以往,美国发现自己影响世界局势的能力已经减弱。美国甚至对于自己为之努力的方向从未有过如此强烈的不确定感。——新美国安全中心资深研究员卡普兰9月20日,在华盛顿伍德罗•威尔逊国际学者中心举行的题为“中美关系对亚洲影响”研讨会结束前,美方主持人突然向来自俄罗斯、印度、新加坡和日本的国际问题专家提出一个问题:“你们如何看待‘美国正在衰落’这一命题?”在“美国正在衰落”的战略忧虑下,奥巴马政府在今年的全球外交中处处彰显强势,却又难免露出捉襟见肘和底气不足的难堪。“重启”与俄罗斯关系继续成为美国全球外交调整的重要支点。在经过艰难的讨价还价后,美俄两国于今年4月正式签署新版《削减和限制进攻性战略武器条约》。此后,经奥巴马政府和民主党的全力推动,美国国会参议院终在今年12月22日批准了美俄新核裁军条约。民主党强调,拖延该条约的通过,会对“重启”美俄关系的努力造成重大打击。为维护“重启”势头,今年发生的俄罗斯间谍风波也被奥巴马政府低调处理。“重返”亚洲成为美国今年外交攻势的重点。在将亚洲国家以“传统盟友”、“战略伙伴”和“新兴力量”予以界定并区别对待的同时,今年美国多次重大亚洲外交活动难掩“项庄舞剑,意在沛公”的味道。伊拉克、阿富汗两场战争仍在撕扯着美国社会。今年8月,美军战斗部队撤出伊拉克,但伊拉克国内政治、安全局势的动荡仍为美国留下了巨大隐忧。今年6月,驻阿富汗美军司令麦克里斯特尔遭解职,“阵前换将”的无奈,暴露出美国高层在阿富汗问题上的严重分歧。在与阿富汗政府关系等多个关键问题上,急于全身而退的美国虽多有不满,但苦无良策。巴以直接和谈问题令美国费尽心力。由于以色列定居点建设问题成为一个绕不过的死结,和谈启动后再陷僵局。12月7日,美国政府不得不宣布放弃劝说以色列延长约旦河西岸犹太人定居点限建令的努力,重寻打破僵局的突破口。自奥巴马政府执政伊始,美国便投入大量外交资源力图重启巴以和谈,这一新的挫败也因此使得美国很受伤。在伊朗核问题上,美国一度搁置
“接触”政策,而一再加码的制裁举措也适得其反。费权衡——妥协之中寻求出路◆毫无疑问,每个人都会在这一妥协中发现自己不喜欢的东西。——美国总统奥巴马◆我真的不明白他在说些什么。我们有巨额债务和赤字。这(指将个人所得税减税延长两年)将增加1万亿美元债务赤字。这是个问题。——美国国会民主党参议员范斯坦经过中期选举“鞭笞”的奥巴马政府正在痛定思痛。在华盛顿政坛重新洗牌后,奥巴马在国内外重大方略中与共和党人达成妥协已是必然趋势。12月6日,奥巴马不顾民主党内部停止延长为富人减税的呼声,宣布与国会共和党领袖达成一致,同意把前任总统布什推出的个人所得税减税政策延长两年。此举在民主党内引起强烈反弹。为此,奥巴马不惜放下身段,于12月10日将昔日政敌、前总统克林顿请至白宫密商,随后请克林顿为其所做出的妥协举措进行游说。2010年的美国中期选举已经打响了
2012年总统大选的前哨战。奥巴马政府的执政作为将更加受到国内政治的掣肘。美国国会参议院共和党领袖麦康奈尔已经直白地表示,他今后两年的急务是确保奥巴马不再当选。民意测验专家、曾分别在卡特、克林顿政府内任职的卡德尔和舍恩则公开呼吁,当此关键时刻,美国民众有着强烈的危机感。在美国的政治体制中,面对如此巨大的政治分歧与经济困境,执政与竞选难以共容。在此情形下,奥巴马应集中精力解决美国所面临的问题,而不应分心于2012年的总统大选及政治斗争。奥巴马在今年1月接受采访时表示,他宁愿成为一任真正出色的好总统,也不愿成为两任平庸的总统。但在中期选举后,他对此话题三缄其口。2009年普利策新闻奖得主米查姆认为,“无论从现实还是从隐喻角度来看,中期选举并不是评判奥巴马的终结”。

摘要:
美国2010年的国会中期选举,被视为总统奥巴马上任以来首张政治成绩表。日前在由路透社举行的一场政治论坛上,与会者一致认为,美国经济疲弱和政府开支高企问题,将成为中期选举的焦点。
  金融海啸下,奥巴马政府去年初抛出7870亿美元巨额救市,道指虽一明年中期选举经济挂帅就业最关键
美国2010年的国会中期选举,被视为总统奥巴马上任以来首张政治成绩表。日前在由路透社举行的一场政治论坛上,与会者一致认为,美国经济疲弱和政府开支高企问题,将成为中期选举的焦点。
  金融海啸下,奥巴马政府去年初抛出7870亿美元巨额救市,道指虽一度重上1万点水平,但失业率仍处于9.8%高位。美国政府财政赤字高达1.4万亿美元,庞大的政府开支与财政赤字问题,成为共和党人重击民主党的选举绝招。
  亚利桑那州共和党参议员麦凯恩表示,美国人对政府的经济政策怨声载道。他说:“如果你驾车到凤凰城的中央大道,你只看到商店关门、办公大楼空置,这是本州史上最差的经济时期。”
  民主党人也认为,美国政府应集中处理经济问题。目前奥巴马政府致力恢复经济增长,推动普罗大众关注的医疗保障计划,希望减少议席损失。政府官员也在商讨明年初推出减少赤字的计划,担心赤字高企拖累长期经济发展。
  白宫一直不认同2010年中期选举是奥巴马首张政治成绩表,但有民主党人认为,这场选举结果是对奥巴马施政的评分。在经济难题上,奥巴马就直指共和党人不负责任,早前他批评共和党人,不但不帮忙处理前总统布什留下的经济烂摊子,还竟投诉民主党人处理得不够快。
  观乎美国历史,每有新总统上任,所属的政党在首次中期选举中都会败北。目前民主党在参、众两院占大多数席位,许多专家预测民主党在明年中期选举会失去部分议席,但应该不至于失去国会控制权。
  有分析估计,假如美国失业率突破双位数关口,将拖累民主党丧失多达24个众议院议席,并削弱该党在参议院的优势,“中期选举只有3项议题:就业、就业和就业。”

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华夏时报记者 王晓薇 北京报道

在其任内的最后两年,美国总统奥巴马恐怕要“匍匐”前进了。

11月4日,美国中期选举结果揭晓,民主党人不得不面对一个早已知晓的答案——他们失去了参议院的掌控权。

继2010年中期选举,丢失众议院多数席位后,民主党人再尝失败的滋味,而参众两院同时失手,也让早已进入“跛脚鸭”执政时期的奥巴马政府失去了最后的支撑。

然而在这场美国历史上最为昂贵的中期选举中,其实并没有真正的赢家,无论是民主党还是共和党,都没能给出未来明确的执政方针,而随着两党分裂局面的进一步加大,美国的未来或许正在朝着一个并不清晰的方向前进。

11月4日,就在美国东部地区投票刚刚开始2个小时,奥巴马在接受康涅狄格电台的采访时便坦承,等待他的有可能将会是一个自艾森豪威尔时代以来最“一边倒”的惨败。

这是中期选举进入冲刺阶段后,奥巴马首次就这一问题发表讲话。

作为现任总统,奥巴马原本应该成为民主党议员们竞选时最好的拉票“武器”,但由于选民对其政策的失望甚至愤怒,奥巴马却不得不被“隔离”于这次中期选举之外。奥巴马所推行的政策也自然成为了民主党候选人极力回避的话题。

在参选的近200个民主党议员候选人中只有近三分之一承认支持奥巴马的医疗改革法案。《华盛顿邮报》政治记者克里斯·谢利让在与十几名民主党竞选战略家讨论后发现,在竞选之前,民主党就“普遍对于竞选持有悲观情绪”,而这些悲观情绪产生的最大原因居然就是因为奥巴马。

“无论中期选举最后的结果如何,最大的输家一定是奥巴马。”谢利让说。

亚洲必赢登陆网址,为了让自己的最后两年任期过得不那么“无聊”,早在中期选举开始前一个月,奥巴马就已经责成他的团队为其制定一份“无为而治”的政策议程——看看在哪方面他们还能与共和党达成妥协。扩大贸易、整顿税收、加大基础设施建设等议题成为了其团队建议的重点。

与此同时,奥巴马仍在考虑是否还要在无需国会支持,仅凭借其行政权力便可推进的项目上多做一些努力——例如气候变化、移民以及外交问题。然而,一旦奥巴马在这些问题上“用力过猛”又会重蹈覆辙——让国会继续认为他是一个“帝王总统”,从而降低他与共和党达成妥协的可能性。

此外,由于与美国前任总统克林顿的团队交集过密,随着希拉里·克林顿参选美国2016年总统的呼声日盛,奥巴马很可能会被其团队“抛弃”。总统顾问约翰·D·波德斯塔已经拒绝了奥巴马的挽留,很有可能会在11月底奥巴马发表国情咨文后离开,以便帮助希拉里展开竞选活动。而奥巴马的长期助手,包括丹·法伊佛和本杰明·J·罗兹在内也已经表示,八年助理生涯让他们感到疲乏,有可能会在中期选举后辞职。

目前,奥巴马的支持率已经持续徘徊在40%左右,如果想让自己剩下的两年执政时间还有一些作为,奥巴马也许应该遵循他竞选总统时所提出的口号,适时地做出一些“改变”。

中期选举的失利让民主党感到难过,然而重新执掌参众两院主导权的共和党也并没有太多时间庆祝。在没有了对手之后,他们将不得不独自面对民众的考问。

在此次中期选举中,共和党并没有祭出鲜明的施政纲领,也并没有围绕具体问题给出对策。共和党的胜利在更大程度上得益于民众对于奥巴马的失望情绪。在凭借反对奥巴马获取胜利之后,共和党必须开始思考他们接下来该做什么?

不和奥巴马政府达成妥协,继续保持府院僵持的局面,他们将会不得不分担选民对于民主党和奥巴马的不满情绪;与奥巴马政府达成妥协,又会使得共和党内部保守派议员与茶党议员之间分裂进一步激化。

“坦率地说,在2016年选举之前的这段时间,共和党当然必须做出决定,到底要不要控制议程。”副总统小约翰夫·R·拜登在接受CNN采访时说,“他们是要开始允许事情向前推进,还是继续处处充当绊脚石?我认为他们应该选择有所作为。”

中期选举获胜反而成为了倒逼共和党做出妥协的“利器”,如果他们不能在2016年总统选举前的这两年有所表现,民主党在中期选举中受到的教训恐怕将成为共和党总统大选的前车之鉴。而那场大选才是一场谁都输不起的选举。

然而,在何种问题上选择妥协,让共和党陷入了尴尬的境地。如果他们想在共和党最为倚重的削减开支上有所建树,他们则必须以另一个核心问题——奥巴马医疗改革——作为交换条件。如果对医疗改革做出让步,不仅会让美国民众对于共和党过去四年的强硬反对产生质疑,还会伤及共和党竞选资金的重要来源——医疗保险企业的利益。如果不做出妥协,那么曾在2013年达成的名为“自动减支”的大幅度预算削减方案将在共和党执任期内卷土重来,而遭受预算削减影响最为广泛的国防开支也同样涉及到了与共和党人关系密切的军工集团的利益。

事实上,妥协,还并不是最让共和党感到尴尬的事情,没有合适的总统候选人才让共和党“绝望”。

与希拉里目前60%的民众支持率相比,共和党当前有意参选的6名总统候选人无一能与其抗衡。而这6人在共和党内的支持率也呈现出多级分化的态势。

其中,最被共和党看好,知名度也相对较高的总统候选人为美国前总统老布什的儿子、美国前总统小布什的弟弟杰布·布什。然而,尽管有两位前总统助阵,杰布·布什成为了共和党初选中获得支持率最高的候选人,但是其支持率也仅为15%。而其他五位候选人与其支持率的差距也只是5%左右。

“共和党内部的分裂正在进一步反映在总统候选人的支持率上,而这种党内分裂也会让其总统候选人从一开始就处于劣势。”共和党州长协会执行主任菲尔·考克斯说。

即使共和党最终统一看法,推选杰布·布什出任其总统候选人,其所背负的两任总统的“政治影响力”也未必能对其全是帮助。“出于对老布什的怀旧情绪也许能让杰布·布什获得支持,但是对于小布什执政时期的恶感也会波及杰布·布什的竞选。”
美国保守联盟主席阿尔·卡德纳斯说。

然而,除杰布·布什外,另外两个凭借13%的共和党党内初选支持率并列第二名的总统候选人兰德·保罗与保罗·瑞恩,却因其茶党身份恐怕更难获得大多数的支持。

“简单说,目前的共和党就是一个出不了总统的政党。”美国布鲁金斯学会资深研究员托马斯·曼恩说。

如果没有2016年总统大选获胜作为前提,那么共和党中期选举的获胜也只是“黄粱一梦”。而加之有可能会替民主党“做嫁衣”的顾忌,共和党的不合作意愿会变得更加强烈。

“我已经感觉到共和党不合作的张力正在变强。”
蒙特利尔银行私人银行首席投资官Jack
Ablin说,“这将会给尚处于复苏期的美国经济带来更大的不确定性。减税或是扩大基础设施支出等会对经济产生刺激作用的政策将会被冻结。”根据美国商务部研究数据显示,2013年美国政府的紧缩政策对美国经济增长造成的伤害为1.9%。商务部预计,如果中期选举之后,政府影响为中性,美国经济将出现强劲扩张,有可能会达到3%。

选民已经用选票表达了他们的情绪,这里面不仅仅包含着对民主党执政乏力的不满,也夹杂着对美国两党斗争的厌烦。此次美国中期选举的投票率仅为38%。面对民主的愤懑情绪,和解也许才是最终的制胜之道。

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