亚洲必赢www766net 亚洲必赢登陆网址 安理会就科索沃最终地位问题进行首次正式磋商,科索沃单方面独立将不能入联

安理会就科索沃最终地位问题进行首次正式磋商,科索沃单方面独立将不能入联

应俄罗斯的要求,安理会星期日就科索沃宣布独立举行了紧急磋商。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金向记者表示,联合国科索沃特派团应该根据安理会1244号决议和相应的文件,宣布科索沃单方面独立无效。

安理会星期二就科索沃最终地位问题进行了首次正式磋商。最终地位问题谈判联络小组成员美、英、法、俄四个常任理事国和中国及其他安理会成员国听取了秘书长科索沃最终地位谈判特使、芬兰前总统阿赫蒂萨里就其向安理会提交的建议方案所进行的说明。阿赫蒂萨里及英、美、俄驻联合国大使在正式磋商后向记者表达了各自的立场。

俄警告:科索沃单方面独立将不能入联

丘尔金说:“我们将密切注视科索沃局势的发展。我们对科索沃境内塞族和其他少数民族的安全感到极大的关切。在这一前提下,我们将关注国际力量在那里的活动及其方式。此外,如果科索沃的塞族人决定不遵守单方面宣布的独立,我们警告那些对此可能采取的、任何旨在进行压制的企图。”

阿赫蒂萨里表示,这是非常重要的一天,因为从这一天开始,科索沃最终地位的讨论列入了安理会的正式议事日程。这种磋商只是刚刚开始,如果不将整个过程比喻为马拉松的话,至少可以将其称为一万米赛跑,但他认为安理会应尽早就科索沃最终地位问题做出决定。

综合报道,俄罗斯16日宣布,如果科索沃单方面宣布独立,那么它将永远不会成为联合国或其它国际组织的成员国。塞尔维亚科索沃省的两百万阿尔巴尼亚族人预计将在本月晚些时候举行总统选举后宣布独立。

美国常驻联合国副代表沃尔夫表示,美国认为科索沃问题有其独特之处,它代表着一种没有先例的情形,也不会就此开创一种先例。

塞尔维亚总理科什图尼察和科索沃总统塞迪乌应邀出席安理会会议,但科什图尼察出席的是在安理会举行的正式会议,而塞迪乌则按照“阿里亚方法”被安排在安理会以外的一个会议室同安理会成员举行会议。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金解释了这两种安排之间的待遇差别。

塞尔维亚总统博里斯-塔迪奇在向联合国安理会发表的一个讲演中称,塞尔维亚绝不会承认科索沃拥有主权。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金明确表示赞成这一观点。丘尔金对记者们称:“如果科索沃单方面宣布独立,它将不会成为联合国和国际政治组织的成员国。”作为安理会常任理事国,俄罗斯可以封杀科索沃加入联合国的申请
,但丘尔金没有直接表明,俄罗斯是否作好了阻止科索沃加入联合国的准备。

沃尔夫说:“我们对独立宣言中对科索沃境内的宗教和少数民族群体所做的承诺表示高兴。我们同时感到高兴的是:独立声明反映了美国长期以来所坚持的立场,即科索沃问题的解决应遵循阿赫蒂萨里方案。”

丘尔金说,“阿里亚方法”是安理会近些年采用的一种新的磋商方式。安理会成员,而非安理会全体会议利用这一场合就他们所关心的问题听取冲突有关方面的意见。塞迪乌像以前一样在安理会以外的一个房间里同安理会成员举行了会晤。这一会晤完全是非正式的。这是一种程序上的安排,但在政治上具有不同的含义。

丘尔金和塔迪奇呼吁安理会继续寻找使双方都能接受的解决科索沃问题的方案,但是外交官们称,举行这样会谈的时间已过去。美国常驻联合国代表扎勒米-哈利勒扎德称,安理会在科索沃未来地位问题上已无法发挥任何作用,但丘尔金对此持反对意见,他说:“这一事务应由安理会处理。”

在安理会磋商之后,比利时、法国、意大利、英国、德国、美国和克罗地亚常驻联合国代表在安理会前宣读了一份联合声明。声明说,科索沃宣布独立代表着科索沃地位进程的结束。这一进程为了取得一项通过谈判达成的结果已经穷尽了所有的渠道。声明同时对安理会未能就科索沃问题达成一致表示遗憾。比利时大使韦贝克(Johan
Verbeke)在宣读这项声明时表示,将不会容忍任何暴力行为。他同时表示,星期一在布鲁塞尔举行的欧盟外长会议将对科索沃宣布独立做出反应。

英国常驻联合国代表帕里表示,英国毫不含糊地支持阿赫蒂萨里的建议。该建议完全符合联合国宪章和安理会1244号决议的精神。他说,阿赫蒂萨里不折不扣地按照自己的使命规定行事。他所建议的科索沃走向独立的解决方案体现了当地人民的愿望,是在欧洲与大西洋架构下做出的对科索沃、塞尔维亚和巴尔干其它国家最为有利的一种安排。这种安排确保了该地区的稳定。作为安理会本月轮值主席,帕里还对塞尔维亚宣布安理会已经拒绝阿赫蒂萨里建议的说法予以否认。

西方外交官称,俄罗斯已阻止了安理会通过一份为科索沃独立开辟道路的决议案,但丘尔金明确表示,俄罗斯不认为自己应为此出现的僵局负责,他希望安理会能够讨论他有关解决科索沃问题的“路线图”提议。西方外交官称,在科索沃宣布它成为主权国家后,美国和欧盟大多数成员国将立刻承认科索沃。

韦贝克说:“我们对未能取得一项双方都认可的结果表示遗憾,但目前的现状已经无法持续。一个在国际支持下、经过协调和稳定的进程要比持续的不稳定要好。”

阿赫蒂萨里允许科索沃独立的建议遭到了俄罗斯的反对。建议出台以后,俄罗斯一直强调:谈判需要进行下去。俄罗斯最近提出,安理会有必要考虑派出一个考察组,到实地了解有关各方对阿赫蒂萨里建议的反应。

塔迪奇对安理会称:“塞尔维亚永远不会承认科索沃的独立,将通过所有的外交手段、司法辩论和外交方法保持它的领土完整和主权。塞尔维亚不会采用暴力和战争手段。”哈利勒扎德对他的这一承诺表示欢迎,他呼吁塞尔维亚不要使用经济手段,例如限制对科索沃的水或电力供应。

潘基文秘书长参加了星期日的紧急磋商,并向安理会通报了科索沃的最新形势发展。会后,他发表声明,呼吁所有方面重申并履行避免采取或发表危及科索沃及该地区和平与安全、煽动暴力的行为和声明的承诺。

美国常驻联合国代理代表沃尔夫表示,俄罗斯的这一建议可以考虑,但他对俄罗斯所持的“科索沃独立将给其它独立问题开启不当先例”的说法不表赞同。沃尔夫说,科索沃的具体情况是:在那里有一个联合国的机构在运转;安理会也通过决议,要求联合国在科索沃的存在,就最终地位问题做出努力并任命特使就此进行谈判。事实上,科索沃已经在联合国而不是塞尔维亚的管辖下,已经生活了8年。那种认为让科索沃独立没有先例并将其与阿布哈兹相提并论的说法使他感到困惑。

科索沃新当选的总理塔齐也向安理会发表了讲话。他说,科索沃在宣布独立问题上将不会继续等待。他说:“我肯定,决定将很快作出。”塔齐在安理会房间里与塔迪奇握了手。一位记者请他形容一个那个时刻。他说:“我们作为两个独立国家的领导人握了手。”

潘基文说:“在没有接到安理会的指示之前,联合国科索沃特派团将继续把安理会1244号决议作为其使命的法律框架,并将根据形势的发展继续履行它的使命。”

联合国在科索沃发挥的作用正不断减少,欧盟计划接管联合国的警务和司法职能,北约部队将继续在科索沃维持秩序。联合国驻科索沃特派团团长约阿希姆-吕克尔表示,科索沃将可以自立。他说:“科索沃的机构已为未来一步作好了准备。如果各方有良好的意愿,我认为我们可以实现它。”

应俄罗斯和塞尔维亚的请求,安理会将在纽约时间星期一的下午就科索沃宣布独立举行公开辩论会议。俄罗斯表示,塞尔维亚总统将出席这次会议。

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